Постановление главы Шемуршинского района ЧР от 29.12.2007 N 593 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ на КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА района"

Архив



АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕМУРШИНСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2007 г. N 593



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ на КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЙОНА



В целях повышения эффективности использования средств бюджета Шемуршинского района постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления муниципальных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета района.

2. Предоставить отделу экономики администрации района проводить конкурс на предоставление муниципальных гарантий частным инвесторам.



Глава Шемуршинского района

В.П.ФАДЕЕВ











Утвержден

постановлением

главы администрации

Шемуршинского района

от 29.12.2007 N 593



ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ

НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

ШЕМУРШИНСКОГО РАЙОНА



I. Общие положения



1.1. Муниципальные гарантии за счет средств бюджета Шемуршинского района (далее именуются - муниципальные гарантии) являются поручительством администрации Шемуршинского района и предоставляются частным инвесторам на конкурсной основе под заемные средства для реализации инвестиционных проектов.

1.2. Основными целями предоставления муниципальных гарантий являются стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов для развития экономики района по ключевым направлениям.

1.3. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления муниципальных гарантий, этапы, условия организации и проведения конкурсов, права и обязанности их организаторов и участников, основные требования к представляемой документации, процедуру ее рассмотрения, а также оформления результатов конкурсов.

Комиссия по инвестиционным конкурсам при администрации района (далее именуется - Комиссия по инвестиционным конкурсам), образованная в соответствии с постановлением главы Шемуршинского района разрабатывает и утверждает регламент работы по проведению конкурсов инвестиционных проектов.



II. Условия предоставления муниципальных гарантий



2.1. Комиссия по инвестиционным конкурсам обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения об условиях проведения конкурса.

2.2. Организация, желающая участвовать в конкурсе на получение муниципальных гарантий (далее именуется - претендент), направляет в адрес отдела экономики администрации района заверенные подписью руководителя организации и печатью организации следующие документы в двух экземплярах:

а) официальное обращение о намерениях участвовать в конкурсе;

б) копия лицензии на право осуществления хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

в) подтверждение отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным из местного бюджета средствам, выданным на возвратной основе;

г) утвержденный претендентом бизнес-план, составленный по форме, указанной в Положении об оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденное постановлением главы Шемуршинского района от 7 сентября 2007 года N 437 "О порядке оценки эффективности предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов";

д) подлинник и копия выписки коммерческого банка, обслуживающего претендента, о наличии и движении средств по счетам за текущий год;

з) бухгалтерская отчетность за предыдущий год и за текущий год (с отметкой налоговой инспекции);

и) письмо, подтверждающее готовность коммерческого банка (далее именуется - кредитор) участвовать в кредитовании проекта, для осуществления которого запрашивается муниципальная гарантия, и его согласие принять на себя риск, не покрываемый муниципальной гарантией;

к) баланс кредитора на последнюю отчетную дату, предшествующую отправке письма.

2.3. Для финансирования инвестиционного проекта стоимости претендент должен предоставить собственные средства в объеме не менее 20 процентов его стоимости (по бизнес-плану).

2.4. К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты претендентов, имеющих устойчивое финансовое положение и способных вернуть кредит с начисленными на него процентами в срок и в полном объеме. Проекты должны иметь положительную величину чистого дисконтированного дохода в расчетный период. Чистый дисконтированный доход определяется путем сложения за все годы дисконтированных показателей чистой (после вычета налогов) прибыли и амортизации и вычитания из полученной суммы объема инвестиций, предназначенных на реализацию данного проекта.

Критерием отбора инвестиционных проектов для оказания муниципальной поддержки является величина дохода, который получит район в результате реализации проекта. Принятые к рассмотрению проекты ранжируются в соответствии с показателем бюджетной эффективности. Этот показатель определяется как отношение суммы дисконтированной величины налоговых поступлений и обязательных платежей к размеру государственной гарантии.

2.5. При предоставлении муниципальных гарантий приоритет имеют инвестиционные проекты претендентов, полностью выполняющих текущие обязательства перед бюджетом всех уровней и государственными внебюджетными фондами.

2.6. Размер муниципальных гарантий, выдаваемых кредиторам, составляет до 40 процентов от фактически предоставляемых ими средств для реализации конкретного инвестиционного проекта.

Размер муниципальных гарантий указывается в заключаемом между администрацией района и кредитором договоре поручительства по форме согласно приложению.



III. Конкурсный отбор инвестиционных проектов



3.1. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляется Комиссией по инвестиционным конкурсам и создаваемыми ею рабочей группой и экспертным советом.

Состав Комиссии по инвестиционным конкурсам и рабочей группы обновляется ежегодно.

По инвестиционным проектам, представляемым на конкурс, проводится экспертиза за счет средств претендента.

3.2. Бизнес-планы и другие документы претендентов проверяются на соответствие предъявляемым требованиям и действующему законодательству.

Не допускаются к конкурсу претенденты:

находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничиваемые в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством, а также имеющие структуры, которые находятся в такой стадии либо деятельность которых ограничивается указанным образом;

сообщившие о себе ложные сведения;

не представившие необходимые документы, а также представившие их с пропусками или ошибками;

имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным из местного бюджета средствам на возвратной основе.

3.3. Комиссия по инвестиционным конкурсам рассматривает материалы претендента и принимает решения о предоставлении (отказе в предоставлении) ему муниципальных гарантий. Результаты конкурса определяются с учетом соблюдения должностных лиц администрации района бюджетного и налогового законодательства.

В течение десяти дней после принятия решения Комиссия по инвестиционным конкурсам направляет претендентам письменное уведомление об оказании муниципальной поддержки проекту с указанием ее размера, либо об отказе в ней, либо о необходимости доработки проекта с последующим его повторным направлением на рассмотрение в Отдел экономики администрации района.

3.4. Исполнение обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете района на соответствующий год. Лимиты использования муниципальных гарантий для реализации инвестиционных проектов устанавливаются решением Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района на соответствующий год.

3.5. Срок действия муниципальных гарантий определяется по бизнес-плану проекта как время, за которое намечено возвратить взятый в коммерческом банке кредит на финансирование данного проекта. Указанный срок фиксируется в договоре поручительства, заключаемом администрацией района и кредитором, и пересмотру не подлежит.



IV. Исполнение обязательств,

предусмотренных муниципальными гарантиями



4.1. Под гарантийным случаем понимается факт не возврата заемщиком основного долга в срок, установленный в кредитном договоре, заключенном между заемщиком и кредитором.

Кредитор обязуется незамедлительно, но не позднее чем через один рабочий день после первичного неисполнения заемщиком любого из своих обязательств перед кредитором (в том числе обязательств, неисполнение которых не влечет за собой гарантийных выплат), официально оповестить об этом администрацию района, а также информировать обо всех обстоятельствах, могущих повлечь за собой неисполнение заемщиком своих обязательств перед кредитором или третьими лицами и принимать в соответствии с действующим законодательством все меры для получения подобной информации.

Официальным оповещением считается письменное обращение кредитора в администрацию района, подписанное руководителем организации кредитора и заверенное печатью организации.

Датой оповещения считается дата регистрации официального обращения кредитора в администрации района.

4.2. Ответственность администрации района перед кредитором за неисполнение заемщиком обеспеченных поручительством обязательств наступает после того, как кредитор:

официально оповестит администрацию района о наступлении гарантийного случая незамедлительно после его наступления, но не позднее чем через один рабочий день после первичного неисполнения заемщиком своих обязательств перед кредитором;

документально подтвердит факт наступления гарантийного случая путем представления администрации района заверенной выписки со ссудного счета заемщика, копии переписки между кредитором и заемщиком, содержащей требование погасить задолженность и предисковое судебное предупреждение;

примет все предусмотренные действующим законодательством меры для погашения задолженности заемщика в полном объеме без осуществления компенсационных мер, в том числе реализует все виды обеспечения по максимально возможным ценам, обратится в арбитражный суд с иском о наложении ареста на все виды имущества заемщика до принятия судом решения о бесспорном взыскании с заемщика в пользу кредитора всей суммы просроченной задолженности в случаях, когда такое взыскание невозможно в досудебном бесспорном порядке.

Кредитор обязан за свой счет принять все доступные ему меры для поиска имущества заемщика, на которое может быть наложено взыскание. в случае если указанные меры не привели к погашению суммы основного долга, подлежащей компенсации администрацией района, кредитор обязан обратиться в суд с иском о признании заемщика банкротом.

4.3. Администрация района для рассмотрения официального обращения кредитора образует комиссию.

Эта комиссия рассматривает обоснованность требований кредитора к заемщику по кредитному договору, заключенному между ними, оценивает достаточность действий кредитора по возврату основного долга и определяет размер убытков кредитора, подлежащих возмещению со стороны администрации района.

По результатам проведенной работы указанная комиссия подготавливает заключение, в котором подтверждает (не подтверждает) наступление ответственности администрации района за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обеспеченного поручительством обязательства. Документы подписываются председателем и членами указанной комиссии в трех экземплярах, по одному для администрации района, кредитора и заемщика.

4.5. Глава администрации района дает поручение начальнику финансового отдела администрации о перечислении средств из бюджета района на корреспондентский счет кредитора для возмещения части основного долга по кредитному договору. Возмещению подлежит только основной долг без начисленных на него процентов, пеней и штрафов.

Поручение о перечислении средств дается в недельный срок после получения заключения комиссии, предусмотренной пунктом 19 настоящего Порядка.

Администрация района в необходимых случаях вправе провести проверку представленных материалов. в таких случаях администрация района сообщает об этом заемщику и кредитору (не позднее 7 дней после получения материалов указанной комиссии) с указанием порядка и сроков проведения проверки.

Срок перечисления средств кредитору во исполнение гарантийных обязательств может быть продлен на период проведения проверки материалов указанной комиссии или устранения замечаний по их оформлению, о чем сообщается заемщику и кредитору.

4.6. в случае реализации муниципальной гарантии кредитор передает в администрацию района документы, удостоверяющие требования к заемщику и права, обеспечивающие эти требования в объеме, в котором удовлетворены требования кредитора.

Администрация района для защиты интересов района обязана в месячный срок после реализации муниципальной гарантии обратиться в арбитражный суд с иском о банкротстве заемщика, если оно не было осуществлено на основании исковых требований кредитора.

Средства, полученные администрацией района в целях удовлетворения требований к заемщику, зачисляются в бюджет района.











Приложение

к Порядку предоставления

муниципальных гарантий

на конкурсной основе за счет

средств бюджета района



                 ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР ПОРУЧИТЕЛЬСТВА
             на предоставление муниципальных гарантий
              для реализации инвестиционных проектов


с. Шемурша                             "_____" _________ 200___ г.


    Администрация  Шемуршинского  района,  именуемая  в дальнейшем
"Поручитель", в лице ____________________________________________,
                                    (Ф.И.О.)
действующего  на основании  Порядка  предоставления  муниципальных
гарантий   на   конкурсной   основе   за   счет   средств  бюджета
Шемуршинского района, ____________________________________________
_________________________________________________________________,
                          (наименование)
именуемый в дальнейшем "Кредитор", в лице ________________________
_________________________________________________________________,
                       (должность, Ф.И.О.)
действующего на основании _______________________________________,
коммерческая организация ________________________________________,
                                      (наименование)
именуемая в дальнейшем "Заемщик", в лице _________________________
_________________________________________________________________,
                             (Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________
заключили настоящий Договор поручительства о нижеследующем:


    1.   Предметом   данного   Договора   является   обязательство
Поручителя  возместить  Кредитору  финансовые средства, фактически
предоставленные им в виде кредита Заемщику _______________________
__________________________________________________________________
                      (полное наименование)


для реализации инвестиционного проекта __________________________,
                                              (наименование)
победившего на инвестиционном конкурсе,  проводимом Поручителем, в
случае подтвержденного документально  невыполнения Заемщиком своих
обязательств перед Кредитором.  Возмещению не подлежат проценты за
пользование этими средствами,  пени и штрафы,  а также любые формы
упущенной выгоды.
    2. Поручитель обязуется исполнить обязательства Заемщика перед
Кредитором по кредитному договору - ______________________________
                                       (реквизиты договора)
в размере, не превышающем __________ процентов от суммы фактически
предоставленного кредита, но не более _______ рублей.


Исполнение Поручителем указанного обязательства Заемщика перед Кредитором происходит при выполнении Кредитором следующих условий:

а) Кредитор обязан оповестить Поручителя о наступлении гарантийного случая незамедлительно после его наступления, но не позднее чем через один рабочий день после первичного неисполнения Заемщиком своих обязательств перед Кредитором;

б) Кредитор обязуется незамедлительно, но не позднее чем через один рабочий день после первичного неисполнения Заемщиком любого из своих обязательств перед Кредитором (в том числе тех обязательств, неисполнение которых не влечет за собой выплат со стороны Поручителя), официально оповестить об этом Поручителя, а также информировать Поручителя обо всех обстоятельствах, могущих повлечь за собой неисполнение или ненадлежащее исполнение Заемщиком своих обязательств перед Кредитором или третьими лицами и принимать в соответствии с действующим законодательством все меры для своевременного получения подобной информации.

Официальным оповещением считается письменное обращение Кредитора к Поручителю с изложением существа предмета обращения, подписанное руководителем организации Кредитора и заверенное печатью. Датой оповещения считается дата регистрации обращения Кредитора в организацию Поручителя;

в) Кредитор обязан документально подтвердить факт наступления гарантийного случая путем представления Поручителю заверенной выписки со ссудного счета Заемщика, копии переписки между Кредитором и Заемщиком, содержащей требование погасить задолженность и предисковое судебное предупреждение;

г) наряду с официальным оповещением Кредитор обязан принять все предусмотренные действующим законодательством меры для погашения задолженности Заемщика в полном объеме без осуществления компенсационных мер, предусмотренных настоящим Договором, в том числе реализовать все виды обеспечения по максимально возможным ценам (преимущественно на основе аукционных торгов), обратиться в арбитражный суд с иском о наложении ареста на все виды имущества Заемщика до принятия судом решения о бесспорном взыскании с Заемщика в пользу Кредитора всей суммы просроченной задолженности, в случаях когда такое взыскание невозможно в досудебном бесспорном порядке. в случае если указанные меры не привели к погашению суммы основного долга, подлежащей компенсации Поручителем в соответствии с настоящим Договором, Кредитор обязан обратиться в суд с иском о признании Заемщика банкротом;

д) Кредитор обязан за свой счет принять все доступные ему меры для поиска имущества Заемщика, на которое может быть наложено взыскание;

е) Кредитор обязуется включить все особые условия, предусмотренные настоящим Договором, касающиеся Заемщика, в двусторонний договор, заключаемый между Кредитором и Заемщиком, и согласовать этот договор с Поручителем.

Исполнение Поручителем обязательств производится путем перечисления средств платежными поручениями с _____ счета N ____ в _____ на счет _______ Кредитора N ________.

3. Поручитель обязуется перечислить Кредитору в недельный срок со дня получения заключения комиссии (образуемой в соответствии с пунктом 19 Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации) средства в размере, соответствующем сумме фактически не возвращенных Заемщиком кредитных ресурсов Кредитора, но не больше суммы возмещения, предусмотренной пунктом 2 настоящего Договора.

Поручитель вправе провести проверку сведений, содержащихся в представленных комиссией документах, и по результатам проверки потребовать их уточнения, а также потребовать от Кредитора документально подтвердить факт исполнения обязательства в соответствии с пунктом 2 настоящего Договора. в этом случае срок исполнения Поручителем указанного обязательства исчисляется со дня предоставления комиссией уточненных документов.

4. в случае если Заемщик использовал предоставленные кредитные ресурсы частично, то возмещению со стороны Поручителя при наступлении гарантийного случая в соответствии с условиями настоящего Договора подлежит лишь указанный в пункте 2 настоящего Договора процент от суммы фактически предоставленных Заемщику Кредитором кредитных ресурсов.

5. За неисполнение Поручителем своих обязательств в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Договором, Кредитор взыскивает неустойку в размере 0,1 процента от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки.

6. в случае реализации государственной гарантии права требования по кредитному договору, заключенному между Кредитором и Заемщиком, эквивалентные сумме выплат, произведенных в соответствии с гарантией, переходят к Поручителю. Кредитор обязан вручить Поручителю документы, удостоверяющие требование к Заемщику, и передать права, обеспечивающие это требование.

7. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действует до исполнения сторонами своих обязательств по нему. Обязательство Поручителя перед Кредитором по выполнению Заемщиком своих обязательств перед Кредитором является акцессорным обязательством и автоматически погашается при ликвидации задолженности, подлежащей возмещению со стороны Поручителя.

8. Прекращение поручительства может быть произведено в соответствии со статьей 367 Гражданского кодекса Российской Федерации.

9. Споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Договора или в связи с ним, рассматриваются в предусмотренном действующим законодательством порядке. Однако стороны берут на себя обязательства способствовать разрешению всех возникающих в процессе исполнения настоящего Договора разногласий путем переговоров в досудебном порядке.

10. Поручитель и Кредитор при изменении своих юридических статусов и юридических адресов обязуются в 3-дневный срок уведомить об этом соответствующие стороны.

11. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу и хранящихся по одному экземпляру у Поручителя, Кредитора и Заемщика.



                    Юридические адреса сторон


        Поручитель            Кредитор            Заемщик


______________________ ______________________ ____________________
      (наименование)        (наименование)       (наименование)
Адрес ________________ Адрес ________________ Адрес ______________


Реквизиты              Реквизиты              Реквизиты


                         Подписи сторон:


      Руководитель           Руководитель         Руководитель
организации Поручителя  организации Кредитора организации Заемщика
______________________ ______________________ ____________________
     (наименование)         (наименование)       (наименование)
______________________ ______________________ ____________________
       (Ф.И.О.)               (Ф.И.О.)              (Ф.И.О.)









Региональное законодательство Чувашии Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека  Chuvash Republic





Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru