Решение Собрания депутатов Порецкого района ЧР от 25.12.2007 N С-20/3 "Об УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, НАРУШЕННЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ и ГРАЖДАНАМИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ и ТОРФА, ПРОВЕДЕНИИ ВСЕХ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ, ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ и ИНЫХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ВЕРХНЕГО СЛОЯ ПОЧВЫ, А ТАКЖЕ ПРИ СКЛАДИРОВАНИИ, ЗАХОРОНЕНИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ, БЫТОВЫХ и ДРУГИХ ОТХОДОВ, ЗАГРЯЗНЕНИЙ УЧАСТКОВ ЗЕМЛИ, ПОСЛЕ УСТРАНЕНИЯ ЗАХЛАМЛЕНИЙ на территории муниципального ОБРАЗОВАНИЯ - ПОРЕЦКИЙ РАЙОН"

Архив



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОРЕЦКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2007 г. N С-20/3



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

ПО РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, НАРУШЕННЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

И ГРАЖДАНАМИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ

ИСКОПАЕМЫХ и ТОРФА, ПРОВЕДЕНИИ ВСЕХ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ,

ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ и ИНЫХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ

ВЕРХНЕГО СЛОЯ ПОЧВЫ, А ТАКЖЕ ПРИ СКЛАДИРОВАНИИ, ЗАХОРОНЕНИИ

ПРОМЫШЛЕННЫХ, БЫТОВЫХ и ДРУГИХ ОТХОДОВ, ЗАГРЯЗНЕНИЙ

УЧАСТКОВ ЗЕМЛИ, ПОСЛЕ УСТРАНЕНИЯ ЗАХЛАМЛЕНИЙ на ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПОРЕЦКИЙ РАЙОН



В соответствии с Приказом Минприроды РФ и Роскомзема от 22.12.1995 N 525/67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", районной целевой программой "Рациональное использование и охрана земель на территории Порецкого района на 2007 - 2012 годы" Собрание депутатов Порецкого района решило:

1. Утвердить состав постоянной комиссии администрации Порецкого района по приемке земельных участков после проведения рекультивации земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении всех видов строительных, геологоразведочных и иных работ, связанных с нарушением верхнего слоя почвы, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнений участков земли, после устранения захламлений на территории муниципального образования - Порецкий район (Приложение N 1).

2. Положение о постоянной комиссии администрации Порецкого района по приемке земельных участков после проведения рекультивации земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении всех видов строительных, геологоразведочных и иных работ, связанных с нарушением верхнего слоя почвы, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнений участков земли, после устранения захламлений на территории муниципального образования - Порецкий район (Приложение N 2).

3. Порядок организации работ по принятию постоянной комиссией администрации Порецкого района земельных участков на территории муниципального образования - Порецкий район после проведения рекультивации земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении всех видов строительных, геологоразведочных и иных работ, связанных с нарушением верхнего слоя почвы, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнений (захламлений) участков поверхности земли (Приложение N 3).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.



И.о. главы Порецкого района

Е.В.ЛЕБЕДЕВ











Приложение 1

к решению

Собрания депутатов

Порецкого района

от 25.12.2007 N С-20/3



СОСТАВ

ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ПОРЕЦКОГО РАЙОНА

ПО ПРИЕМКЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ

РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, НАРУШЕННЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

И ГРАЖДАНАМИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ

ИСКОПАЕМЫХ и ТОРФА, ПРОВЕДЕНИИ ВСЕХ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ,

ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ и ИНЫХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ

ВЕРХНЕГО СЛОЯ ПОЧВЫ, А ТАКЖЕ ПРИ СКЛАДИРОВАНИИ, ЗАХОРОНЕНИИ

ПРОМЫШЛЕННЫХ, БЫТОВЫХ и ДРУГИХ ОТХОДОВ, ЗАГРЯЗНЕНИЙ

УЧАСТКОВ ЗЕМЛИ, ПОСЛЕ УСТРАНЕНИЯ ЗАХЛАМЛЕНИЙ на ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПОРЕЦКИЙ РАЙОН



Председатель        - заместитель  главы  администрации  Порецкого района -
                      начальник  отдела  по  строительству,  ЖКХ и развитию
                      общественной инфраструктуры;


Заместитель         - председатель  по  управлению муниципальным имуществом
председателя          Порецкого района;


Члены               - глава сельского поселения Порецкого района;


                      начальник  финансового отдела администрации Порецкого
                      района;


                      главный специалист по управлению земельными ресурсами
                      отдела   по   взаимодействию   с  предприятиями  АПК,
                      экономике   и   управлению  имуществом  администрации
                      Порецкого района;


                      главный    специалист    -   архитектор   отдела   по
                      строительству,    ЖКХ    и    развитию   общественной
                      инфраструктуры;


                      главный   специалист  -  главный  агроном  отдела  по
                      взаимодействию   с  предприятиями  АПК,  экономике  и
                      управлению имуществом администрации Порецкого района;


                      ведущий  специалист  по природопользованию и экологии
                      отдела   по   взаимодействию   с  предприятиями  АПК,
                      экономике   и   управлению  имуществом  администрации
                      Порецкого района;


                      представитель   территориального  органа  Федеральной
                      службы   по   надзору   в   сфере  природопользования
                      (Управления Росприроднадзора по Чувашской Республике)
                      (по согласованию);


                      главный  специалист-эксперт отдела природопользования
                      Минприроды Чувашии (по согласованию);


                      директор ГУ "Порецкий лесхоз" (по согласованию);


                      главный специалист межрайонного отдела N 1 Управления
                      Роснедвижимости    по    Чувашской   Республике   (по
                      согласованию);


                      начальник  ТО  Управления  Роспотребнадзора  по  ЧР -
                      Чувашия г. Шумерля (по согласованию).










Приложение 2

к решению

Собрания депутатов

Порецкого района

от 25.12.2007 N С-20/3



ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ПОРЕЦКОГО РАЙОНА

ПО ПРИЕМКЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ

РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, НАРУШЕННЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

И ГРАЖДАНАМИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ

ИСКОПАЕМЫХ и ТОРФА, ПРОВЕДЕНИИ ВСЕХ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ,

ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ и ИНЫХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ

ВЕРХНЕГО СЛОЯ ПОЧВЫ, А ТАКЖЕ ПРИ СКЛАДИРОВАНИИ, ЗАХОРОНЕНИИ

ПРОМЫШЛЕННЫХ, БЫТОВЫХ и ДРУГИХ ОТХОДОВ, ЗАГРЯЗНЕНИЙ

УЧАСТКОВ ЗЕМЛИ, ПОСЛЕ УСТРАНЕНИЯ ЗАХЛАМЛЕНИЙ на ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПОРЕЦКИЙ РАЙОН



I. Общие положения



1.1. Постоянная комиссия администрации Порецкого района по приемке земельных участков после проведения рекультивации земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении всех видов строительных, геологоразведочных и иных работ, связанных с нарушением верхнего слоя почвы, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнений участков земли, после устранения захламлений на территории муниципального образования - Порецкий район (далее - постоянная комиссия) создается и прекращает деятельность Собранием депутатов Порецкого района. Постоянная комиссия не является юридическим лицом.

1.2. Состав постоянной комиссии (председатель постоянной комиссии, его заместитель, члены комиссии), изменения в составе комиссии утверждаются постановлением главы администрации Порецкого района.

1.3. Постоянная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями главы администрации Порецкого района, а также "Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", утвержденных Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 N 525/67 и разработанных во исполнение п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 г. N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", "Порядком организации работ по принятию постоянной комиссией администрации Порецкого района земельных участков на территории муниципального образования - Порецкий район после проведения рекультивации земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении всех видов строительных, геологоразведочных и иных работ, связанных с нарушением верхнего слоя почвы, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнений (захламлений) участков поверхности земли" (далее - Порядок), утвержденным решением Собрания депутатов Порецкого района.



II. Задачи



2.1. Основной задачей постоянной комиссии является обеспечение рекультивации земель, в целях снятия, сохранения и рационального использования плодородного слоя почвы, а также усиления контроля за своевременным восстановлением нарушенных земель и вовлечения их в хозяйственный оборот, принятия нарушенных земельных участков после проведения их рекультивации, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнений участков земли, после устранения захламлений на территории муниципального образования Порецкий район.

2.2. Постоянной комиссией решается также задача проведения лицами, осуществляющими строительные и ремонтные работы, рекультивации нарушенных при проведении строительно-монтажных работ (СМР), прокладке, ремонте, профилактическом обслуживании инженерных коммуникаций, земельных участков до принятия законченных строительством объектов в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, после окончания ремонтных и профилактических работ.



III. Функции



Для осуществления поставленных функциональных задач постоянная комиссия создает рабочую комиссию, которая осуществляет приемку земельных участков после проведения рекультивации земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении всех видов строительных, геологоразведочных и иных работ, связанных с нарушением верхнего слоя почвы, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнении участков земли, после устранения захламлений на территории муниципального образования - Порецкий район.

3.1. Рабочая комиссия принимает рекультивированные земельные участки с соблюдением норм "Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", утвержденных Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 N 525/67.

По результатам принятия рекультивированных земельных участков рабочая комиссия составляет акт приема-передачи рекультивированных земель, который утверждается председателем (заместителем) постоянной комиссии.



IV. Права



4.1. Председатель (заместитель) постоянной комиссии имеет право:

- создавать временную рабочую комиссию (на конкретный объект рекультивации) и утверждать распоряжением ее состав из числа членов постоянной комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций, представителей юридических (физических) лиц, сдающих и принимающих рекультивированные земли, а также, при необходимости, из специалистов подрядных и проектных организаций, экспертов и других заинтересованных лиц;

- издавать распоряжения об утверждении состава рабочей комиссии о дате принятия рекультивированных земель, о возврате заявлений о завершении работ по рекультивации земель, подавшим ее лицам для их доукомлектации (доработки);

- утверждать заключения о невыполнении (выполнении не в полном объеме) работ по рекультивации земель;

- утверждать акт приема рекультивированных земельных участков, либо принимать мотивированное решение об отказе в его утверждении;

- уточнять и расширять, в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных земель, перечень необходимых материалов, прилагаемых к заявлению заинтересованных лиц о завершении работ по рекультивации земель;

- продлевать (сокращать) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в администрацию Порецкого района предложение об изменении целевого использования сдаваемого земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством;

- в случае, если сдаваемые рекультивированные земельные участки требуют восстановления плодородия почв, производить утверждение акта приема-передачи рекультивированных земель после полного или частичного (в случаях поэтапного финансирования) перечисления необходимых средств для этих целей на расчетные (текущие) счета собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, которым передаются указанные земельные участки;

- обращаться в администрацию Порецкого района с ходатайством о приостановке (отказе от) принятия законченных строительством объектов в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, до окончания предусмотренных проектом работ по рекультивации земельных участков, нарушенных при проведении строительно-монтажных работ (СМР), прокладке, ремонте, профилактическом обслуживании инженерных коммуникаций, после окончания ремонтных и профилактических работ;

- обращаться в администрацию Порецкого района с ходатайством об отказе лицам, к которым миновала надобность в земельных участках, в изъятии у них участков до завершения этими лицами работ по рекультивации нарушенных, загрязненных, захламленных земель, складированию, захоронению промышленных, бытовых и других отходов, загрязнений, захламлений;

- требовать от лиц, сдающих рекультивированные земли, возмещения затрат на деятельность рабочих комиссий (транспортные затраты, оплата работы экспертов, проведение полевых обследований, лабораторных анализов и др.).

4.2. Рабочая комиссия имеет право:

- беспрепятственно посещать объекты рекультивации;

- производить комплекс работ, предусмотренный п. 19 "Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", утвержденных Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 N 525/67;

- при невыполнении (выполнении в неполном объеме) юридическим (физическим) лицом всех подпунктов п. 19 "Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", оформлять об этом заключение с предложением о полном выполнении работ по рекультивации земельного участка и передавать его на утверждение председателю (заместителю) постоянной комиссии;

- подготавливать проект акта приема-передачи рекультивированных земель и передавать его на утверждение председателю (заместителю) постоянной комиссии.



V. Обязанности



5.1. Постоянная комиссия обязана:

- производить работы по приемке рекультивированных земель, при отсутствии замечаний, не позднее чем в месячный срок после поступления письменного извещения;

- не позднее чем в 10-дневный срок после поступления (повторного поступления после доработки) заявления с приложенными документами в полном объеме создать рабочую комиссию, утвердить состав рабочей комиссии, дату (срок) принятия рекультивированных земель;

- не позднее чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре информировать лиц, включенных в состав рабочей комиссии, о начале работы рабочей комиссии;

- производить работы по приемке рекультивированных земель в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, не нарушать права и законные интересы лиц, сдающих рекультивированные земельные участки.



VI. Ответственность



За неисполнение или ненадлежащее исполнение задач и функций, возложенных на постоянную комиссию, председатель (заместитель) постоянной комиссии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.



VII. Взаимоотношения



Для осуществления функциональных обязанностей и возложенных задач постоянная комиссия взаимодействует со структурными подразделениями администрации Порецкого района, специально уполномоченными органами, осуществляющими контрольные, правоохранительные, надзорные функции.











Приложение

к Положению о постоянной комиссии

администрации Порецкого района

по приемке земельных участков

после проведения рекультивации земель



Термины и определения,

применяемые для целей Основных положений по приемке

земельных участков после проведения рекультивации земель



1. Нарушенные земли - земли, утратившие свою хозяйственную ценность или являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результате производственной деятельности.

2. Рекультивация земель - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды.

3. Инвентаризация нарушенных земель - выявление в натуре, учет и картографирование нарушенных земель с определением их площадей и качественного состояния.

4. Техногенный рельеф - рельеф, созданный в результате производственной деятельности.

5. Направление рекультивации - восстановление нарушенных земель для определенного целевого использования.

6. Сельскохозяйственное направление рекультивации земель - создание на нарушенных землях сельскохозяйственных угодий.

7. Лесохозяйственное направление рекультивации земель - создание на нарушенных землях лесных насаждений различного типа.

8. Водохозяйственное направление рекультивации земель - создание в понижениях техногенного рельефа водоемов различного назначения.

9. Рекреационное направление рекультивации земель - создание на нарушенных землях объектов отдыха.

10. Природоохранное направление рекультивации земель - приведение нарушенных земель в состояние, пригодное для использования в природоохранных целях.

11. Санитарно-гигиеническое направление рекультивации земель - биологическая или техническая консервация нарушенных земель, оказывающих отрицательное воздействие на окружающую среду, рекультивация которых для использования в народном хозяйстве экономически не эффективна.

12. Строительное направление рекультивации земель - приведение нарушенных земель в состояние, пригодное для промышленного, гражданского и прочего строительства.

13. Землевание - комплекс работ по снятию, транспортировке и нанесению плодородного слоя почвы и потенциально плодородных пород на малопродуктивные угодья с целью их улучшения.

14. Объект рекультивации земель - нарушенный земельный участок, подлежащий рекультивации.

15. Технический этап рекультивации земель (техническая рекультивация земель) - этап рекультивации земель, включающий их подготовку для последующего целевого использования в народном хозяйстве.

16. Биологический этап рекультивации земель (биологическая рекультивация земель) - этап рекультивации земель, включающий мероприятия по восстановлению их плодородия, осуществляемые после технической рекультивации.

17. Вскрышные породы (вскрыша) - горные породы, покрывающие и вмещающие полезное ископаемое, подлежащие выемке и перемещению в процессе открытых горных работ.

18. Рекультивационный слой - искусственно создаваемый при рекультивации земель слой с благоприятными для произрастания растений свойствами.

19. Плодородный слой почвы - верхняя гумусированная часть почвенного профиля, обладающая благоприятными для роста растений химическими, физическими и агрохимическими свойствами.

20. Потенциально-плодородный слой почв - нижняя часть почвенного профиля, обладающая благоприятными для роста растений физическими, химическими и ограниченно агрохимическими свойствами.

21. Потенциально-плодородные породы - горные породы, по параметрам свойств совпадающие с потенциально-плодородным слоем почв.











Приложение 3

к решению

Собрания депутатов

Порецкого района

от 25.12.2007 N С-20/3



ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ПРИНЯТИЮ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИЕЙ

АДМИНИСТРАЦИИ ПОРЕЦКОГО района ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

НА территории муниципального ОБРАЗОВАНИЯ - ПОРЕЦКИЙ РАЙОН

ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, НАРУШЕННЫХ

ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ и ГРАЖДАНАМИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ

МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ и ТОРФА, ПРОВЕДЕНИИ

ВСЕХ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ, ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ и ИНЫХ РАБОТ,

СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ВЕРХНЕГО СЛОЯ ПОЧВЫ, А ТАКЖЕ

ПРИ СКЛАДИРОВАНИИ, ЗАХОРОНЕНИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ, БЫТОВЫХ

И ДРУГИХ ОТХОДОВ, ЗАГРЯЗНЕНИЙ (ЗАХЛАМЛЕНИЙ) УЧАСТКОВ

ПОВЕРХНОСТИ ЗЕМЛИ



I. Общие положения



1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения рекультивации земель, снятия, сохранения и рационального использования плодородного слоя почвы, а также усиления контроля за своевременным восстановлением нарушенных земель и вовлечения их в хозяйственный оборот на основании "Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", утвержденных Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 N 525/67 и разработанных во исполнение п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 г. N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".

1.2. Рекультивация земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении всех видов строительных, геологоразведочных, мелиоративных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением верхнего слоя почвы, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнении (захламлений) участков поверхности земли, если по условиям восстановления этих земель требуется снятие плодородного слоя почвы, осуществляется за счет собственных средств юридических лиц и граждан в соответствии с утвержденными проектами рекультивации земель.

1.3. Рекультивации подлежат земли, нарушенные при:

- разработке месторождений полезных ископаемых открытым или подземным способом, а также добыче торфа;

- прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геологоразведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова;

- ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных объектов и сооружений;

- складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнений (захламлений) участков поверхности земли;

- строительстве, эксплуатации и консервации подземных объектов и коммуникаций (шахтные выработки, хранилища, канализационные сооружения и др.);

- ликвидации последствий загрязнения (захламления) земель, если по условиям их восстановления требуется снятие верхнего плодородного слоя почвы;

- проведении войсковых учений за пределами специально отведенных для этих целей полигонов.

1.4. Затраты на рекультивацию земель включают в себя расходы на:

- осуществление проектно-изыскательских работ, в том числе почвенных и других полевых обследований, лабораторных анализов, картографирование;

- проведение государственной экологической экспертизы проекта рекультивации;

- работы по снятию, транспортировке и складированию (при необходимости) плодородного слоя почвы;

- работы по селективной выемке и складированию потенциально плодородных пород;

- планировку (выравнивание) поверхности, выполаживание, террасирование откосов отвалов (терриконов) и бортов карьеров, засыпку и планировку шахтных провалов, если эти работы технологически невыполнимы в процессе разработки месторождений полезных ископаемых и не предусмотрены проектом горных работ;

- химическую мелиорацию токсичных пород;

- приобретение (при необходимости) плодородного слоя почвы;

- нанесение на рекультивируемые земли потенциально плодородных пород и плодородного слоя почвы;

- ликвидацию послеусадочных явлений;

- засыпку нагорных и водоотводных канав;

- ликвидацию промышленных площадок, транспортных коммуникаций, электрических сетей и других объектов, надобность в которых миновала;

- очистку рекультивируемой территории от производственных отходов, загрязнений, захламлений, в том числе строительного мусора с последующим их захоронением или складированием в установленном месте;

- устройство в соответствии с проектом рекультивации дренажной и водоотводящей сети, необходимой для последующего использования рекультивированных земель;

- приобретение и посадку саженцев;

- подготовку дна (ложа) и обустройство карьерных и других выемок при создании в них водоемов;

- восстановление плодородия рекультивированных земель, передаваемых в сельскохозяйственное, лесохозяйственное и иное использование (стоимость семян, удобрений и мелиорантов, внесение удобрений и мелиорантов и др.);

- деятельность рабочих комиссий по приемке-передаче рекультивированных земель (транспортные затраты, оплата работы экспертов, проведение полевых обследований, лабораторных анализов и др.);

- другие работы, предусмотренные проектом рекультивации в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

1.5. Нормы снятия плодородного слоя почвы, потенциально плодородных слоев и пород (лес, лесовидные и покровные суглинки и др.) устанавливаются при проектировании в зависимости от уровня плодородия нарушаемых почв с учетом заявок и соответствующих гарантий со стороны потребителей на использование потенциально плодородных слоев и пород. Снятый верхний плодородный слой почвы используется для рекультивации нарушенных земель или улучшения малопродуктивных угодий. Использование плодородного слоя почвы для иных целей допускается только в исключительных случаях при экономической нецелесообразности или отсутствии возможностей его использования для улучшения земель на территории Порецкого района.

Для озеленения и благоустройства территории Порецкого района и других целей, не связанных с сельскохозяйственным использованием и лесным хозяйством, преимущественно используются соответствующие санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям потенциально плодородные слои и породы, а также плодородный слой почвы, снимаемый при проведении строительных и иных работ.

1.6. Объект рекультивации земель (нарушенный земельный участок, подлежащий рекультивации) в натуре принимается создаваемой рабочей комиссией, состав которой утверждается председателем (заместителем) постоянной комиссии администрации Порецкого района в 10-дневный срок после поступления письменного извещения от юридических (физических) лиц, сдающих рекультивированные земли.

1.7. Прием законченных строительством объектов в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, изъятие земельных участков при миновании надобности в них у юридических (физических) лиц, при нарушении верхнего слоя почвы, его загрязнении, захламлении при использовании земельных участков, до завершения работ по рекультивации нарушенных, загрязненных, захламленных земель, складированию, захоронению промышленных, бытовых и других отходов, загрязнений, захламлений не допускается.

1.8. По результатам приемки рекультивированных земель постоянная комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в администрацию Порецкого района предложение об изменении целевого использования сдаваемого земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством.

1.9. в случае, если сдаваемые рекультивированные земельные участки требуют восстановления плодородия почв, утверждение акта производится после полного или частичного (в случаях поэтапного финансирования) перечисления необходимых средств для этих целей на расчетные (текущие) счета собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, которым передаются указанные земельные участки.

1.10. Объект рекультивации считается принятым после утверждения Председателем (заместителем) постоянной комиссии акта приема-сдачи рекультивированных земель. Утвержденный акт приема-передачи рекультивированных земель является основанием для внесения изменений в учетные данные о распределении земель Порецкого района.

1.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности постоянной комиссии возлагается на отдел по строительству ЖКХ и развитию общественной инфраструктуры администрации Порецкого района.



II. Организация работ по принятию земельных участков

на территории муниципального образования - Порецкий район

после проведения рекультивации земель, нарушенных

юридическими лицами и гражданами при разработке

месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении

всех видов строительных, геологоразведочных и иных работ,

связанных с нарушением верхнего слоя почвы, а также

при складировании, захоронении промышленных, бытовых

и других отходов, загрязнений (захламлений) участков

поверхности земли



2.1. После поступления в постоянную комиссию письменного заявления от юридических (физических) лиц о завершении работ по рекультивации нарушенных, загрязненных, захламленных земель, складированию, захоронению промышленных, бытовых и других отходов, загрязнений, захламлений, председатель (заместитель) постоянной комиссии организовывает работы по принятию земельных участков рабочей комиссией. Принятие земель осуществляется не позднее чем в месячный срок после поступления письменного извещения. К письменному заявлению должны быть приложены:

а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

б) выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;

в) проект рекультивации, заключение по нему государственной приемочной экологической экспертизы;

г) данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;

д) схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

е) проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);

ж) материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

з) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя почвы, подтвержденные соответствующими документами;

и) отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме N 2-тп (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке;

Перечень указанных материалов может быть уточнен и дополнен постоянной комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

2.2. в случае поступления заявления без приложения вышеназванных документов или с приложением их в неполном объеме председателем (заместителем) постоянной комиссии настоящее заявление возвращается юридическому (физическому) лицу для доработки.

2.3. При поступлении (повторном поступлении после доработки) заявления с приложением документов в полном объеме, председателем (заместителем) постоянной комиссии не позднее чем в 10-дневный срок создается рабочая комиссия, утверждается дата (срок) принятия рекультивированных земель, состав рабочей комиссии, который формируется из членов постоянной комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций, представителей юридических (физических) лиц, сдающих и принимающих рекультивированные земли, а также, при необходимости, из специалистов подрядных и проектных организаций, экспертов и других заинтересованных лиц.

2.4. Лица, включенные в состав рабочей комиссии, информируются председателем (заместителем) постоянной комиссии через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом и т.п.-о начале работы рабочей комиссии не позднее, чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре.

2.5. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:

а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;

б) качество планировочных работ;

в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);

ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов, захламлений, загрязнений;

з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

2.6. При невыполнении (выполнении в неполном объеме) юридическим (физическим) лицом всех подпунктов п. 2.5 настоящего Порядка рабочая комиссия оформляет об этом заключение с предложением о полном выполнении работ по рекультивации земельного участка, которое передается на утверждение председателю (заместителю) постоянной комиссии.

2.7. Утверждение председателем (заместителем) Постоянной комиссии заключения о невыполнении (выполнении в неполном объеме) работ по рекультивации земель является основанием для отказа от приема-передачи земель, подлежащих рекультивации и установления нового срока для сдачи этих земель заинтересованной стороной.

2.8. в случае выполнения юридическим (физическим) лицом всех подпунктов, предусмотренных п. 2.5 настоящего Порядка, рабочей комиссией подготавливается проект акта приема-передачи рекультивированных земель (прилагается), который передается на утверждение председателю (заместителю) Постоянной комиссии.

2.9. После рассмотрения представленных рабочей комиссией материалов председатель (заместитель) Постоянной комиссии принимает решение об утверждении или мотивированном решении об отказе в утверждении акта приема-передачи рекультивированных земельных участков.

2.10. При утверждении акта приема-передачи рекультивированных земель председателем (заместителем) Постоянной комиссии один экземпляр настоящего акта направляется всем лицам, участвовавшим в работе рабочей комиссии, а также органам, ведущим государственный учет нарушенных земель и контроль за их рекультивацией.











Приложение

к Порядку организации работ по принятию

постоянной комиссией администрации

Порецкого района земельных участков

на территории муниципального образования

Порецкий район после проведения

рекультивации земель



                                УТВЕРЖДАЮ


                           Председатель постоянной комиссии администрации
                           Порецкого района по приемке земельных участков
                           после проведения рекультивации нарушенных земель
                           на территории муниципального образования -
                           Порецкий район
                           _____________________ (______________________)
                                 (Ф.И.О.)               (подпись)


                                                            М.П.


                                    Акт
                 приема-передачи рекультивированных земель


   "____" ______________ 200___ г.       с. Порецкое         N _______


    Рабочая комиссия, назначенная распоряжением Председателя  (заместителя)
Постоянной  комиссии  администрации  Порецкого  района по приемке земельных
участков  после  проведения  рекультивации  земель, нарушенных юридическими
лицами  и  гражданами  при  разработке  месторождений полезных ископаемых и
торфа, проведении всех видов строительных, геологоразведочных и иных работ,
связанных  с  нарушением  верхнего  слоя  почвы, а также при складировании,
захоронении  промышленных,  бытовых  и других отходов, загрязнений участков
земли,   после   устранения   захламлений   на   территории  муниципального
образования - Порецкий район от "_____" ______________ 200 ___ г. N _____ в
составе:


Председатель ______________________________________________________________
                    (Ф.И.О., должность и место работы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


Членов комиссии:
1. ________________________________________________________________________
                    (Ф.И.О., должность и место работы)
___________________________________________________________________________


2. ________________________________________________________________________
                    (Ф.И.О., должность и место работы)
___________________________________________________________________________


3. ________________________________________________________________________
                    (Ф.И.О., должность и место работы)
___________________________________________________________________________


4. ________________________________________________________________________
                    (Ф.И.О., должность и место работы)
___________________________________________________________________________


5. ________________________________________________________________________
                    (Ф.И.О., должность и место работы)
___________________________________________________________________________


в  присутствии (законные представители юридического лица (граждан), сдающих
(и  принимающих)  земли,  подрядных  организаций,  проводящих рекультивацию
нарушенных земель, специалисты проектных организаций, эксперты и т.д.):


1. ________________________________________________________________________
 (Ф.И.О., должность и место работы (жительства), в качестве кого участвует)
___________________________________________________________________________


2. ________________________________________________________________________
 (Ф.И.О., должность и место работы (жительства), в качестве кого участвует)
___________________________________________________________________________


3. ________________________________________________________________________
 (Ф.И.О., должность и место работы (жительства), в качестве кого участвует)
___________________________________________________________________________


4. ________________________________________________________________________
 (Ф.И.О., должность и место работы (жительства),в качестве кого участвует)
___________________________________________________________________________


5. ________________________________________________________________________
 (Ф.И.О., должность и место работы (жительства),в качестве кого участвует)
___________________________________________________________________________


1. Рассмотрела представленные материалы и документы:
1.1. ______________________________________________________________________
       (перечислить и указать когда и кем составлены, утверждены, выданы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


1.2. ______________________________________________________________________
      (перечислить и указать когда и кем составлены, утверждены, выданы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


1.3. ______________________________________________________________________
      (перечислить и указать когда и кем составлены, утверждены, выданы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


1.4. ______________________________________________________________________
      (перечислить и указать когда и кем составлены, утверждены, выданы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


1.5. ______________________________________________________________________
      (перечислить и указать когда и кем составлены, утверждены, выданы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


2. Осмотрела в натуре рекультивированный участок после проведения
___________________________________________________________________________
          (виды работ, связанных с нарушением почвенного покрова)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и произвела необходимые контрольные обмеры и замеры: ______________________
___________________________________________________________________________
  (площадь рекультивированного участка, толщина нанесенного плодородного
___________________________________________________________________________
                            слоя почвы и т.д.)
___________________________________________________________________________


3. Установила:
3.1. На рекультивированном земельном участке находится (ся) _______________
___________________________________________________________________________
 (описание объектов окружающей природной среды, законченных строительством
___________________________________________________________________________
      объектов и т.д., с указанием площади, на которой они находятся)
___________________________________________________________________________


3.2. Что в период с ___________________ _________ г. по ________________ г.
выполнены следующие работы: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
                      (виды, объем и стоимость работ:
___________________________________________________________________________
    планировочные, мелиоративные, противоэрозионные, снятие и нанесение
___________________________________________________________________________
   плодородного слоя почвы и потенциально плодородных пород с указанием
___________________________________________________________________________
      площади и его толщины, лесопосадки, складирование, захоронение
___________________________________________________________________________
                      загрязнений, захламлений и др.)
___________________________________________________________________________


3.3. Все виды работы выполнены в соответствии с утвержденными
проектными материалами ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
      (в случае отступления указать по каким причинам, с кем и когда
___________________________________________________________________________
                  согласовывались допущенные отступления)
___________________________________________________________________________
и рекультивированный участок, площадь __________ га пригоден (не пригоден с
указанием причин) (ненужное вычеркнуть) для использования _________________
___________________________________________________________________________
  (в сельском хозяйстве - по видам угодий, условиям рельефа, возможностям
___________________________________________________________________________
         механизированной обработки, пригодности для возделывания
___________________________________________________________________________
      сельскохозяйственных культур и указанием периода восстановления
___________________________________________________________________________
                             плодородия почв;
___________________________________________________________________________
           лесохозяйственных целей - по видам лесных насаждений;
___________________________________________________________________________
     под водоем - рыбохозяйственный, водохозяйственный, для орошения,
___________________________________________________________________________
                     комплексного использования и др.;
___________________________________________________________________________
            под строительство - жилое, производственное и др.;
___________________________________________________________________________
       для рекреационных, природоохранных, санитарно-оздоровительных
                              целей и т.д.).


4. Рабочая комиссия решила:
а) принять (частично или полностью) (нужное подчеркнуть)
рекультивированные земли площадью _____ га с последующей передачей их _____
___________________________________________________________________________
         (наименование юридического лица, фамилия и.о. гражданина,
           оставить в ведении администрации района (поселения))
в _________________________________________________________________________
                       (собственность, аренда и др.)
для дальнейшего использования под _________________________________________
___________________________________________________________________________
        (целевое назначение и (или) разрешенный вид использования)
___________________________________________________________________________
б)  перенести  приемку  рекультивированных  земель (полностью или частично)
(нужное подчеркнуть) с указанием причин (недостатков) и установлением срока
по их устранению: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в) перенести сроки восстановления плодородия почв или внести предложение об
изменении   целевого  назначения  земель  и  (или)  его  разрешенного  вида
использования, предусмотренных проектом рекультивации (с указанием причин):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


    Акт   приемки-передачи   рекультивированных  земель  составлен  в  пяти
экземплярах  и  после  утверждения  Председателем (заместителем) Постоянной
комиссии по рекультивации:
    1-й экз. остается на хранении в Постоянной комиссии;
    2-й  экз.  направляется  юридическому  или  физическому  лицу,  которое
сдавало рекультивированный участок;
    3-й  экз.  направляется  юридическому  или  физическому  лицу, которому
передается рекультивированный участок (в случае наличия таковых);
    4-й  экз. направляется в Комитет по управлению муниципальным имуществом
Порецкого района;
    5-й   экз.   направляется   в   межрайонный   отдел   N  1   Управления
Роснедвижимости по Чувашской Республике.


Председатель (заместитель)
рабочей комиссии     _____________________ (___________________)
                            (подпись)          (Фамилия И.О.)


Члены
рабочей комиссии: 1. _____________________ (___________________)
                           (подпись)           (Фамилия И.О.)
                  2. _____________________ (___________________)
                           (подпись)           (Фамилия И.О.)
                  3. _____________________ (___________________)
                           (подпись)           (Фамилия И.О.)
                  4. _____________________ (___________________)
                           (подпись)           (Фамилия И.О.)
                  5. _____________________ (___________________)
                           (подпись)           (Фамилия И.О.)


Представитель юридического (физического) лица,
которому передается земельный участок
                    ______________________ (___________________)
                           (подпись)           (Фамилия И.О.)









Региональное законодательство Чувашии Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека  Chuvash Republic





Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru